尼古丁袋——装在嘴唇下面的小袋尼古丁——在大多数英国超市都有售。
但是，尽管禁止向18岁以下的未成年人销售香烟和电子烟，但烟袋却没有受到同样的监管。
吸烟与健康行动组织(Ash)表示，缺乏规则是“蛮荒西部”。
尼古丁小袋不受烟草或电子烟产品的监管，也不属于医疗产品。
反吸烟慈善机构Ash的Hazel Cheeseman告诉BBC，需要更好的法律法规——禁止免费样品和向18岁以下的人销售，对香烟的强度进行限制，并限制袋装香烟的营销。
“公司在法律允许的范围内运作，”她补充说。“有大量的促销活动，没有办法知道它们是否卖给了18岁以下的人。
“我们需要一个涵盖所有尼古丁产品的监管框架。”
这种小袋子有多种口味，每包20个，通常售价6.5英镑。
各大品牌都推出了自己的销售年龄限制和包装警示。
尼古丁袋类似于鼻烟，鼻烟是一种口服无烟烟草产品，主要在挪威和瑞典使用，瑞典是唯一合法的欧盟国家。鼻烟含有烟草，在英国和欧盟其他国家是非法的。
32岁的前烟民马克·奥茨(Mark Oates)成立了鼻烟和尼古丁袋使用者协会，他同意应该重新审查相关规定。
但他补充说:“我们不会让人们不再使用尼古丁，人们总是会寻找能给他们带来快乐的东西。”
来自伦敦的20岁的里姆·易卜拉欣(Reem Ibrahim)也用尼古丁袋戒烟，她发现使用尼古丁袋的简易性对她有帮助。
但她说，很多人在她使用它们时感到“困惑”，并表示应该让更多的人知道它们的存在。
“自从使用了它们，我已经能够戒烟了;完全突然停止进食。”
Ash的新数据显示，在英国使用塑料袋的人数很少。
在对13000人的调查中，约有25%的人尝试过尼古丁袋，18至24岁的人对尼古丁袋的认识最高，45%的人听说过。
英国卫生和社会保障部在一份声明中表示:“我们将继续评估尼古丁袋的影响，包括委托一个专家委员会调查它们的风险。”
食品、消费品和环境化学品毒性委员会(COT)将于今年秋天晚些时候发布一份报告。
伦敦国王学院从事尼古丁研究的莱奥尼·布罗斯博士同意应该对现行规定进行审查。
她说:“如果你是一个吸烟者，那么换点别的东西是一个好主意，但如果你从来没有吸过烟，那么服用尼古丁就不是一个好主意，因为它会上瘾，可能会产生依赖性。”
Brose博士强调了德国联邦风险评估研究所最近对尼古丁袋的一项研究。该研究发现，由于尼古丁的成瘾性，某些人群接触尼古丁有风险，并担心它会提高人的心率和血压。
但它得出的结论是，如果吸烟者完全戒烟，从香烟转向尼古丁袋可能会降低他们的健康风险。
英国最大的尼古丁烟袋供应商之一、日本烟草国际公司(JTI)旗下的北欧精神公司(Nordic Spirit)欢迎对尼古丁烟袋制定更多规定的呼吁。
该公司发言人尼基·斯莫尔告诉BBC，该公司率先建立了一个自我监管框架，管理产品的营销，并限制18岁以上的人接触。
她为该公司在今年夏天的主要节日中提供免费样品进行了辩护，称这是“现有成年吸烟者、电子烟使用者或尼古丁使用者更多了解该产品的一种方式”。
